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这是山西国资国企改革试点两年后,汾酒集团交出的成绩单。  “山西发展的差距,实质是改革的差距,根子在思想观念,必须坚决破除制约改革的无形壁垒。”省委书记骆惠宁说。  大力实施煤炭去产能后,山西经济有了起色,但煤企负担依旧沉重,改革动力严重不足。国资国企改革这场仗,亟待一个突破口。  2017年2月,改革试点汾酒集团的党委书记、董事长李秋喜跟省国资委签订目标责任书:2017年、2018年、2019年汾酒集团酒类收入增长30%、30%和20%,利润增长25%、25%、25%。而2014年—2016年白酒行业销售平均增长只有8%,利润增长是10%。  “挑战性的任务目标、近乎苛刻的考核要求,首先是对汾酒管理层的改革担当有信心,更重要的是要树立榜样,撬动全省国资国企改革。”副省长王一新说,省国资委加压与松绑并用,充分授权,缩短决策链条,“从原来事无巨细都要管的‘婆婆’变成了全天候服务的‘保姆’”。  汾酒集团抓住契约化管理牛鼻子,明确责权利,首先在可量化考核的营销单位试行组阁聘任制。  “组阁制就是法人更换之后,所有聘任干部统统解聘,由新去的法人重新聘任,解决责权利不对等问题。”李秋喜解释,“二次聘任不仅能解决长期存在的‘没人负责’和‘对谁负责’的问题,还能打破干部终身制,树立只有干事才是铁饭碗、只有干事才有‘帽子’戴的新观念。”  为树牢“饭碗不是铁的”观念,李秋喜还在机关后勤部门实施作风评议,评议结果的最后三名,部门降格、负责人降级别。  2018年初,汾酒试点一年之后,山西省属企业全面推行契约化管理。  焦煤旗下华晋明珠公司党委书记孟太平说:“契约化管理之后,我们90万吨的产能,利润上超过了120万吨产能的地方煤矿。”契约化管理让焦煤集团43个试点单位的经济效益有了质的提升。其中,13家盈利单位大幅增利,30个亏损单位有17个实现了扭亏为盈,13个实现了较大幅度减亏,国有资产保值增值变成了现实。  “混”出势能  多点发力推进重组混改  山西国企国资改革的历史欠账多,面对长期积累形成的“堰塞湖”,“山西在改革催生活力和效能的同时,将企业办社会职能移交、应收账款清理、债务风险化解、降低负债率等作为国企减负的重要任务。”省国资委主任郭保民说。  2018年,山西全部完成“三供一业”分离移交任务,每年可为省属国企减负约68亿元。截至2018年12月,省属国企应收账款910亿元,比6月底净下降亿元。  此外,山西多点发力推进企业重组混改。混改方式从过去以债转股为主,向主动引进外部投资者、员工持股、上市及重组并购、股权退出等转变。  2018年8月,华润旗下的华创鑫睿(香港)有限公司以亿元参股汾酒,持股%,成为第二大股东。华创参股不久,汾酒就制订出台股权激励方案,拟对397名核心骨干授予不超过650万股限制性股票激励。“这是山西国企的第一次,解除限售的考核目标是资产收益率不低于22%,要拼命干才拿得到!”汾酒股份公司常务副总经理武世杰说。  为扩大战果,省国资委以煤炭、电力为先导,发布三批161个“腾笼换鸟”股权转让项目,涉及资金640亿元。  随着改革深入,煤炭企业战略合作的吸引力正在增加。“明珠矿近亿元的年利润,有个秘诀,就是股权多元化基础上形成的有效制衡。

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郑先生

发布时间:2008/23 07:10
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